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關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》
的通知
財(cái)資〔 2022 〕 136 號(hào)
各省 、 自治區(qū) 、 直轄市 、 計(jì)劃單列市財(cái)政廳 ( 局 ) 、 應(yīng)急管
理廳 ( 局 ) , 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局 、 應(yīng)急管理局 , 各中
央管理企業(yè):
為貫徹安全發(fā)展新理念 , 推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任 , 加強(qiáng)
企業(yè)安全生產(chǎn)投入 , 根據(jù) 《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》 等
法律法規(guī),我們對(duì) 2012 年印發(fā)的《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取
和使用管理辦法 》 進(jìn)行了修訂 , 現(xiàn)予印發(fā) , 自印發(fā)之日起施
行。
執(zhí)行中如有問題,請(qǐng)及時(shí)反饋我部。
附件:企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法
財(cái)政部 應(yīng)急部
2022 年 11 月 21 日
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附件:
企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法
目 錄
第一章 總 則
第二章 企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用
第一節(jié) 煤炭生產(chǎn)企業(yè)
第二節(jié) 非煤礦山開采企業(yè)
第三節(jié) 石油天然氣開采企業(yè)
第四節(jié) 建設(shè)工程施工企業(yè)
第五節(jié) 危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)
第六節(jié) 交通運(yùn)輸企業(yè)
第七節(jié) 冶金企業(yè)
第八節(jié) 機(jī)械制造企業(yè)
第九節(jié) 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)
第十節(jié) 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)
第十一節(jié) 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)
第十二節(jié) 電力生產(chǎn)與供應(yīng)企業(yè)
第三章 企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理和監(jiān)督
第四章 附則
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第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理 , 建立企業(yè)安全
生產(chǎn)投入長效機(jī)制 , 維護(hù)企業(yè) 、 職工以及社會(huì)公共利益 , 依
據(jù) 《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》 等有關(guān)法律法規(guī)和 《 中共
中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見 》 、 《 國
務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》 (國發(fā)〔 2004 〕
2 號(hào) ) 、 《 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 》
(國發(fā)〔 2010 〕 23 號(hào) ) 等,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)直接從事
煤炭生產(chǎn) 、 非煤礦山開采 、 石油天然氣 開采 、 建設(shè)工程施工 、
危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存 、 交通運(yùn)輸 、 煙花爆竹生產(chǎn) 、 民用爆炸物
品生產(chǎn) 、 冶金 、 機(jī)械制造 、 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn) ( 含民
用航空及核燃料 ) 、 電力生產(chǎn) 與供應(yīng) 的 企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)組織
(以下 統(tǒng) 稱企業(yè)) 。
第三條 本辦法所稱企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用是指企業(yè)按照規(guī)
定標(biāo)準(zhǔn)提取 , 在成本 ( 費(fèi)用 ) 中列支 , 專門用于完善和改進(jìn)
企業(yè)或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。
第四條 企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理遵循以下原則:
(一 ) 籌措有章 。 統(tǒng)籌發(fā)展和安全 , 依法落實(shí)企業(yè)安全
生產(chǎn)投入主體責(zé)任,足額提取。
(二 ) 支出有據(jù) 。 企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際需要 , 據(jù)實(shí)開
支符合規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用。
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(三)管理有序。企業(yè)專項(xiàng)核算和歸集安全生產(chǎn)費(fèi)用 ,
真實(shí)反映安全生產(chǎn)條件改善投入,不得擠占、挪用。
(四 ) 監(jiān)督有效 。 建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使
用的內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制 , 按規(guī)定開展信息披露和社會(huì)責(zé)任報(bào)告。
第五條 企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用可由企業(yè)用于以下范圍的支
出:
(一 ) 購置購建 、 更新改造 、 檢測檢驗(yàn) 、 檢定 校準(zhǔn) 、 運(yùn)
行維護(hù)安全防護(hù)和緊急避險(xiǎn)設(shè)施、設(shè)備支出 [不含按照 “ 建
設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì) 、 同時(shí)施工 、 同時(shí)
投入生產(chǎn)和使用 ” ( 以下簡稱 “ 三同時(shí) ” ) 規(guī)定投入的安全
設(shè)施、設(shè)備 ];
(二 ) 購置 、 開發(fā) 、 推廣應(yīng)用 、 更新升級(jí) 、 運(yùn)行維護(hù) 安
全生產(chǎn)信息系統(tǒng) 、軟件、 網(wǎng)絡(luò)安全 、 技術(shù)支出;
(三 ) 配備 、 更新 、 維護(hù) 、 保養(yǎng)安全防護(hù)用品和應(yīng)急救
援器材、設(shè)備支出;
(四 ) 企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè) ( 含建設(shè)應(yīng)急救援隊(duì)伍所
需應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備 、 人員培訓(xùn)等方面 ) 、 安全生產(chǎn)宣傳教
育培訓(xùn)、從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)報(bào)告事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)支出;
(五 ) 安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn) 、 承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等與安全生產(chǎn)
直接相關(guān)的法定保險(xiǎn)支出;
(六 ) 安全生產(chǎn)檢查檢測 、 評(píng)估評(píng)價(jià) ( 不含新建 、 改建 、
擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià) ) 、 評(píng)審 、 咨詢 、 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 、 應(yīng)急預(yù)案
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制修訂、應(yīng)急演練支出;
(七)與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出 。
第二章 企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用
第一節(jié) 煤炭生產(chǎn)企業(yè)
第六條 煤炭生產(chǎn)是指煤炭資源開采作業(yè)有關(guān)活動(dòng)。
批準(zhǔn)進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的基本建設(shè)煤礦 , 按照本節(jié)規(guī)定提
取使用企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第七條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)當(dāng)月開采的原煤產(chǎn)量,于月
末提取企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一 ) 煤 ( 巖 ) 與瓦斯 ( 二氧化碳 ) 突出礦井 、 沖擊地
壓礦井噸煤 50 元;
(二)高瓦斯礦井,水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜礦井 ,
容易自燃煤層礦井 噸煤 30 元;
(三)其他井工礦噸煤 15 元;
(四)露天礦噸煤 5 元。
礦井瓦斯等級(jí)劃分執(zhí)行 《 煤礦安全規(guī)程 》 ( 應(yīng)急管理部
令第 8 號(hào) ) 和 《 煤礦瓦斯等級(jí)鑒定辦法 》( 煤安監(jiān)技裝 〔 2018 〕
9 號(hào) ) 的規(guī)定 ; 礦井沖擊地壓判定執(zhí)行 《 煤礦安全規(guī)程 》 ( 應(yīng)
急管理部令第 8 號(hào) ) 和 《 防治煤礦沖擊地壓細(xì)則 》 ( 煤安監(jiān)
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企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法2022 136號(hào)