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煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核定級(jí)辦法
(試行)
第一條 為 進(jìn)一步 加強(qiáng) 煤礦 安全生產(chǎn) 基礎(chǔ)建設(shè) ,深入 落
實(shí) “ 管理 、裝備、素質(zhì) 、系統(tǒng)” 四個(gè)要素 并重 原則, 持續(xù) 推
進(jìn) 煤礦安全 治理體系和 治理能力 現(xiàn)代化, 根據(jù)《中華人民共
和國(guó)安全生產(chǎn)法》及有關(guān)規(guī)定, 制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全國(guó)所有合法的生產(chǎn)煤礦。新建、
改擴(kuò)建、技改煤礦可參照?qǐng)?zhí)行。
第三條 考核定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 管理
體系 基本要求及評(píng)分方法 (試行) 》(以下簡(jiǎn)稱《管理體系》)。
第四條 申報(bào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系等級(jí)的煤礦必須
具備《管理體系》 總則部分 設(shè)定的基本條件,有任何一條不
具備的,不得被確認(rèn)為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系達(dá)標(biāo)煤礦。
第五條 煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系等級(jí)分為一級(jí)、二
級(jí)、三級(jí) 3 個(gè)等級(jí),所應(yīng)達(dá)到的要求為:
一級(jí) :煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 管理體系 考核加權(quán)得分及 各部分
得分均不低于 90 分,且不存在下列情形:
1. 井工煤礦井下單班作業(yè)人數(shù)超過(guò)有關(guān)限員規(guī)定的;
2. 發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故,自 事故發(fā)生之日起,一般事
故未滿 1 年、較大及重大事故未滿 2 年、特別重大事故未滿
3 年的;
3. 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 管理體系 一級(jí)檢查考核未通過(guò),自考
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核定級(jí)部門檢查之日起未滿 1 年的;
4. 因管 理滑坡或存在重 大事故隱患且組 織生產(chǎn)被降級(jí)
或撤消等級(jí)未滿 1 年的;
5. 露天煤礦采煤對(duì)外承包的,或?qū)冸x工程承包給 2 家
(不含)以上施工單位的;
6. 被列入安全生產(chǎn)“黑名單”或在安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒期
內(nèi)的;
7. 井下違規(guī)使用勞務(wù)派遣工的。
二級(jí) :煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 管理體系 考核加權(quán)得分及 各
部分得分均不低于 80 分,且不存在下列情形:
1. 井工煤 礦井下單班作業(yè)人數(shù)超過(guò)有關(guān)限員規(guī)定的;
2. 發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故 ,自事故發(fā)生之日起,一般事
故未滿半年、較大及重大事故未滿 1 年、特別重大事故未滿
3 年的;
3. 因存 在重大事故隱患 且組織生產(chǎn)被撤 消等級(jí)未滿半
年的;
4. 被列入安全生產(chǎn)“黑名單”或在安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒期
內(nèi)的。
三級(jí) :煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 管理體系 考核加權(quán)得分及各
部分得分均不低于 70 分。
第六條 煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 管理體系 等級(jí)實(shí)行分級(jí)
考核定級(jí)。
申 報(bào)一級(jí)的 煤礦由 省級(jí)煤礦 安全生 產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 工作主 管
部門組織初審,國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局組織考核定級(jí)。申報(bào)二
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級(jí)、三級(jí)的煤礦的初審和考核定級(jí)部門由省級(jí)煤礦安全生產(chǎn)
標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門確定。
第七條 煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 管理體系 考核定級(jí)按照
企業(yè)自評(píng)申報(bào)、初審、考核、公示、公告的程序進(jìn)行。煤礦
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 管理體系 考核定級(jí)部門原則上應(yīng)在收到煤
礦企業(yè)申請(qǐng)后的 60 個(gè)工作日內(nèi)完成考核定級(jí)。煤礦企業(yè)和
各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門,應(yīng)通過(guò)國(guó)家煤礦安
監(jiān)局“煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系信息管理系統(tǒng)”(以下
簡(jiǎn)稱信息系統(tǒng))完成 申報(bào)、 初審、考核、 公示、公告等 各 環(huán)
節(jié)工作。 未按照規(guī)定的程序和信息化 方式 開(kāi)展考核 定級(jí) 等工
作的,不予公告 確認(rèn) 。
(一) 自評(píng)申報(bào)。 煤礦對(duì)照《管理體系》全面自評(píng),形
成自評(píng)報(bào)告,填寫煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 管理體系 等級(jí)申報(bào)表,
依擬申報(bào)的等級(jí)自行或由隸屬的煤礦企業(yè)向負(fù)責(zé)初審的煤
礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門提出申請(qǐng)。
(二) 初審。 負(fù)責(zé)初審的煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管
部門收到企業(yè)申請(qǐng)后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行材料審查和現(xiàn)場(chǎng)檢查,經(jīng)
初審檢查合格、檢查發(fā)現(xiàn)的隱患整改合格后上報(bào)負(fù)責(zé)考核定
級(jí)的部門。
(三)考核。 考核定級(jí)部門在收到經(jīng)初審合格的煤礦安
全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 管理體系 等級(jí)申請(qǐng)后,應(yīng)及時(shí)組織對(duì)上報(bào)的材
料進(jìn)行審核,審核合格后,對(duì)申報(bào)煤礦組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查或
抽查。
對(duì)自評(píng)材料弄虛作假的煤礦,煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
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主管部門應(yīng)取消其申報(bào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 管理體系 等級(jí)的資
格,認(rèn)定其不達(dá)標(biāo) 。 煤礦整改完成后需重新自評(píng)申報(bào), 且 1
年內(nèi)不得申報(bào)二級(jí)以上等級(jí) 。
(四) 公示。 對(duì)考核合格的申報(bào)煤礦, 由初審部門組織
監(jiān)督檢查該礦隱患整改落實(shí)情況,并將整改報(bào)告報(bào)送考核定
級(jí)部門, 考核定級(jí)部門應(yīng)在本部門或本級(jí)政府的官方網(wǎng)站向
社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。公示時(shí)間不少于 5 個(gè)工作日。
(五)公告。 對(duì)公示無(wú)異議的煤礦 ,煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)
化 管理體系 考核定級(jí)部門應(yīng)確認(rèn)其等級(jí),并予以公告。省級(jí)
煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作部門應(yīng)同時(shí)將公告名單經(jīng)信息系
統(tǒng)報(bào)送國(guó)家煤礦安監(jiān)局。
對(duì)考核未達(dá)到一、二級(jí)等級(jí)要求的申報(bào)煤礦,初審部門
組織按下一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化 管理體系 等級(jí)進(jìn)行考核定級(jí)。
第八條 煤礦取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系相應(yīng)等級(jí)
后,考核定級(jí)部門每 3 年進(jìn)行一次復(fù)查復(fù)核。由煤礦在 3 年
期滿 前 3 個(gè)月重新自評(píng)申報(bào),各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門按第
七條規(guī)定對(duì)其考核定級(jí)。
第九條 按照
煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核定級(jí)辦法