國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令
第 21 號
《 生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法 》 已經(jīng) 2009 年 5月 27 日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管
理總局局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自 2009 年 7月 1日起施行。
局 長 駱琳
二 ○○ 九年六月十六日
生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故信息的報告和處置工作 ,根據(jù) 《 安全生產(chǎn)法 》、《 生
產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等有關法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位報告生產(chǎn)安全事故信息和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 、煤礦安全
監(jiān)察機構對生產(chǎn)安全事故信息的報告和處置工作,適用本辦法。
第三條 本辦法規(guī)定的應當報告和處置的生產(chǎn)安全事故信息 ( 以下簡稱事故信息 ),
是指已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和較大涉險事故的信息。
第四條 事故信息的報告應當及時、準確和完整,信息的處置應當遵循快速高效 、
協(xié)同配合、分級負責的原則。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故信息報告和處置工作 。煤礦安
全監(jiān)察機構負責煤礦的事故信息報告和處置工作。
第五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 、煤礦安全監(jiān)察機構應當建立事故信息報告和處置
制度 , 設立事故信息調度機構 , 實行 24 小時不間斷調度值班 , 并向社會公布值班電話 ,
受理事故信息報告和舉報。
第二章 事故信息的報告
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故 ,其單位負責人接到事
故信息報告后應當于 1小時內報告事故發(fā)生地縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 、煤礦安全監(jiān)
察分局。
發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的 , 事故發(fā)生單位在依照第一款規(guī)定報告的同時 , 應當
在 1小時內報告省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構。
發(fā)生重大 、 特別重大生產(chǎn)安全事故的 , 事故發(fā)生單位在依照本條第一款 、 第二款規(guī)
定報告的同時,可以立即報告國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局。
第七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 、煤礦安全監(jiān)察機構接到事故發(fā)生單位的事故信息
報告后 ,應當按照下列規(guī)定上報事故情況 ,同時書面通知同級公安機關 、勞動保障部門 、
工會、人民檢察院和有關部門:
( 一 ) 一般事故和較大涉險事故逐級上報至設區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 、 省
級煤礦安全監(jiān)察機構;
(二)較大事故逐級上報至省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構 ;
( 三 ) 重大事故 、 特別重大事故逐級上報至國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 、 國家煤礦
安全監(jiān)察局。
前款規(guī)定的逐級上報 , 每一級上報時間不得超過 2小時 。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依
照前款規(guī)定上報事故情況時,應當同時報告本級人民政府。
第八條 發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故或者社會影響重大的事故的 , 縣級 、 市級安全生產(chǎn)
監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察分局接到事故報告后 ,在依照本辦法第七條規(guī)定逐級上
報的同時 , 應當在 1小時內先用電話快報省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 、 省級煤礦安全監(jiān)
察機構 , 隨后補報文字報告 ; 鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站 ( 辦 ) 可以根據(jù)事故情況越級直接報告省級安
全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構。
第九條 發(fā)生重大 、 特別重大生產(chǎn)安全事故或者社會影響惡劣的事故的 , 縣級 、 市
級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察分局接到事故報告后 ,在依照本辦法第七條
規(guī)定逐級上報的同時 , 應當在 1小時內先用電話快報省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 、 省級
煤礦安全監(jiān)察機構 , 隨后補報文字報告 ; 必要時 , 可以直接用電話報告國家安全生產(chǎn)監(jiān)
督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局。
省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 、 省級煤礦安全監(jiān)察機構接到事故報告后 , 應當在 1小
時內先用電話快報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 、 國家煤礦安全監(jiān)察局 , 隨后補報文字報
告。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 、 國家煤礦安全監(jiān)察局接到事故報告后 , 應當在 1小時
內先用電話快報國務院總值班室,隨后補報文字報告。
第十條 報告事故信息,應當包括下列內容:
(一)事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質、產(chǎn)能等基本情況;
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故的簡要經(jīng)過(包括應急救援情況);
( 四 ) 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù) ( 包括下落不明 、 涉險的人數(shù) ) 和初
步估計的直接經(jīng)濟損失;
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應當報告的情況。
使用電話快報,應當包括下列內容:
(一)事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質;
(二)事故發(fā)生的時間、地點;
(三)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))。
第十一條 事故具體情況暫時不清楚的,負責事故報告的單位可以先報事故概況 ,
隨后補報事故全面情況。
事故信息報告后出現(xiàn)新情況的 , 負責事故報告的單位應當依照本辦法第六條 、 第七
條 、 第八條 、 第九條的規(guī)定及時續(xù)報 。 較大涉險事故 、 一般事故 、 較大事故每日至少續(xù)
報 1次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報 2次。
自
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第21號《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》