書 書 書犐犆犛１３．１００犇０９備案號：２５４１４—２００９ 中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標準犃 犙１０６９—２００８煤礦主要負責人安全生產(chǎn) 培訓大綱及考核標準犠狅狉犽狊犪犳犲狋 狔狋狉犪犻狀犻狀 犵狅狌狋犾犻狀犲犪狀犱犲狓犪犿犻狀犪狋犻狅狀狉犲 狇狌犻狉犲犿犲狀狋狊 犳狅狉狊狌 狆犲狉犻狀狋犲狀犱犲狀狋犻狀犮狅犪犾犿犻狀犲２００８１１１９發(fā)布２００９０１０１實施國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布 書 書 書 前　　言　　本標準為強制性標準。本標準由國家煤礦安全監(jiān)察局提出。本標準由全國安全生產(chǎn)標準化技術(shù)委員會煤礦安全標準化分技術(shù)委員會歸口。本標準起草單位：中國礦業(yè)大學（北京）、河南煤礦安全監(jiān)察局、河北煤礦安全監(jiān)察局。本標準起草人：周心權(quán)、張振普、李謹、甕立平。本標準為首次發(fā)布。犃 犙１０６９—２００８ 煤礦主要負責人安全生產(chǎn) 培訓大綱及考核標準１　范圍本標準規(guī)定了申請取得煤礦主要負責人安全資格的基本條件、培訓大綱和考核要求。本標準適用于申請取得煤礦主要負責人安全資格的培訓和考核。２　規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有 的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標準。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適 用于本標準。煤礦安全規(guī)程３　術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標準。３．１煤礦主要負責人　狊狌 狆犲狉犻狀狋犲狀犱犲狀狋犻狀犮狅犪犾犿犻狀犲對煤礦生產(chǎn)經(jīng)營和安全負全面責任、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員。包括煤礦企業(yè)法定代表人、董事 長、總經(jīng)理、局長、各類煤礦礦長等。４　申請取得煤礦主要負責人安全資格的基本條件４．１　國有重點煤礦（公司）的礦長（經(jīng)理）４．１．１　應(yīng)具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)大專（含大專）以上學歷、從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作３年以上的 經(jīng)歷。４．１．２　應(yīng)具有安全生產(chǎn)技術(shù)、管理崗位２年以上的工作經(jīng)歷。４．２　國有重點煤礦（公司）以外的煤礦（公司）礦長（經(jīng)理）４．２．１　應(yīng)具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專（含中專）以上學歷、從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作３年以上的 經(jīng)歷。４．２．２　應(yīng)具有安全生產(chǎn)技術(shù)、管理崗位２年以上的工作經(jīng)歷。５　培訓大綱５．１　培訓要求５．１．１　安全培訓應(yīng)按照本標準的規(guī)定對煤礦主要負責人進行培訓和再培訓。５．１．２　培訓應(yīng)按露天煤礦和地下煤礦分別進行。５．１．３　通過培訓，煤礦主要負責人應(yīng)熟悉國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和技術(shù)規(guī)范，掌握煤礦安全管理、安全生產(chǎn)技術(shù)理論以及煤礦重大事故防范、搶險救災(zāi)的專業(yè)知識；了解煤炭工業(yè)環(huán) 境保護與職業(yè)危害防治知識；具備較強的煤礦安全生產(chǎn)規(guī)劃、組織、管理能力和重大事故應(yīng)急救援的組 織、指揮能力，能依靠科技進步改善煤礦的安全生產(chǎn)條件，符合本標準的考核要求。１犃 犙１０６９—２００８ ５．２　培訓內(nèi)容５．２．１　煤礦安全生產(chǎn)形勢及法律法規(guī)主要包括以下內(nèi)容：ａ）　我國安全生產(chǎn)形勢、煤礦安全生產(chǎn)形勢及煤礦安全生產(chǎn)的特點；ｂ）　國外主要產(chǎn)煤國家煤礦安全生產(chǎn)狀況及經(jīng)驗；ｃ）　我國安全生產(chǎn)方針、政策；ｄ）　我國煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和技術(shù)規(guī)范等；ｅ）　煤礦開采準入制度。５．２．２　煤礦安全生產(chǎn)管理主要包括以下內(nèi)容：ａ）　煤礦安全生產(chǎn)管理的目的、任務(wù)、原理和方法；ｂ）　煤礦安全生產(chǎn)主要管理制度及主要負責人的安全生產(chǎn)職責；ｃ）　煤礦從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任、權(quán)利與義務(wù)；ｄ）　煤礦安全評估與安全評價；ｅ）　煤礦傷亡事故和職業(yè)病的管理、統(tǒng)計和上報；ｆ）　現(xiàn)代安全管理理論和技術(shù)，包括安全目標管理、危險源辨識和安全評價方法、職業(yè)健康安全管 理體系、安全質(zhì)量標準化、煤礦本質(zhì)安全管理體系、安全與心理特征、安全計劃和決策、安全文 化和安全信息管理、礦用產(chǎn)品安全標志管理等。５．２．３　煤礦地質(zhì)與安全主要包括以下內(nèi)容：ａ）　煤系地層、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)、地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害等對煤礦安全生產(chǎn)的影響；ｂ）　煤礦開采對煤礦地質(zhì)工程作業(yè)的要求。５．２．４　露天煤礦開采安全主要包括以下內(nèi)容：ａ）　露天煤礦開采的基本安全生產(chǎn)條件；ｂ）　露天煤礦采場、臺階、邊坡的安全管理要點；ｃ）　露天煤礦開采方式與剝采工藝的安全管理要點，包括穿孔、采裝、運輸、排卸及輔助作業(yè)的安全 管理要點；ｄ）　露天煤礦邊坡的破壞類型、破壞機理及其安全管理要點；ｅ）　露天煤礦防塵毒、防排水與防滅火的安全管理要點；ｆ）　排土場的選擇、布置、堆置的安全管理要點；ｇ）　露天開采對生態(tài)環(huán)境的影響及其安全管理要點；ｈ）　露天煤礦常見事故的致因及預(yù)防措施；ｉ）　典型事故案例分析。５．２．５　地下煤礦開采安全主要包括以下內(nèi)容：ａ）　地下煤礦開采的基本安全生產(chǎn)條件與礦井開拓方式；ｂ）　井巷工程施工、支護技術(shù)的安全管理要點；ｃ）　常用采煤方法及其回采工藝的安全管理要點；ｄ）　礦井沖擊地壓防治的安全管理要點；ｅ）　煤