國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)投資項目 可行性研究報告編寫大綱及說明的通知 發(fā)改投資規(guī)〔2023〕304 號 全國人大常委會辦公廳，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，全國政協(xié)辦公廳， 最高人民法院，最高人民檢察院，中直管理局，各省、自治區(qū)、直轄市及計 劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委： 為著力推動高質(zhì)量發(fā)展，鞏固和深化投融資體制改革成果，進(jìn)一步提升 我國投資項目前期工作質(zhì)量和水平，根據(jù)《政府投資條例》《企業(yè)投資項目 核準(zhǔn)和備案管理條例》等規(guī)定，在 2002年《投資項目可行性研究指南（試 用版）》基礎(chǔ)上，我委研究制定了《政府投資項目可行性研究報告編寫通用 大綱（2023年版）》《企業(yè)投資項目可行性研究報告編寫參考大綱（ 2023 年版）》和《關(guān)于投資項目可行性研究報告編寫大綱的說明（2023 年版）》 （以下分別簡稱《通用大綱》《參考大綱》和《編寫說明》）?，F(xiàn)印發(fā)給你 們，請按照執(zhí)行，并就有關(guān)事項通知如下： 一、加強(qiáng)項目可行性研究，提升投資決策科學(xué)化水平 黨的二十大報告指出，要著力推動高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)投資對優(yōu)化供給結(jié) 構(gòu)的關(guān)鍵作用。高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量的投資，高質(zhì)量的投資需要高質(zhì)量的 決策?？尚行匝芯渴峭顿Y決策的核心環(huán)節(jié)，加強(qiáng)投資項目可行性研究是提升 投資決策科學(xué)化水平的必然要求?！锻ㄓ么缶V》《參考大綱》和《編寫說明》 是指導(dǎo)有關(guān)方面開展投資項目可行性研究工作的指南，也是加強(qiáng)和改進(jìn)投 資項目決策管理的載體。要以可行性研究報告編寫大綱實施為契機(jī)，推動各 有關(guān)方面高度重視項目可行性研究工作，更加注重項目全生命周期管理，更 加注重把握可行性研究的重點，更加注重防控項目建設(shè)實施風(fēng)險，切實提升 投資項目前期工作和投資決策的質(zhì)量，為擴(kuò)大有效投資，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提 供有力支撐。 二、區(qū)分項目性質(zhì)，實施好可行性研究報告編寫大綱 可行性研究報告編寫大綱適用于我國境內(nèi)各行業(yè)各類投資項目的可行 性研究工作，是投資項目決策的重要依據(jù)。其中，政府投資項目可行性研究 報告原則上應(yīng)按照《通用大綱》進(jìn)行編寫，并作為各級政府及有關(guān)部門審批 政府投資項目的基本依據(jù)。《參考大綱》主要是在落實企業(yè)投資自主權(quán)基礎(chǔ) 上，引導(dǎo)企業(yè)重視項目可行性研究，加強(qiáng)投資項目內(nèi)部決策管理，促進(jìn)依法 合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展?！毒帉懻f明》是對大綱的解釋和闡述。 在編寫、審核項目可行性研究報告時，應(yīng)同時借鑒和參考使用大綱及說明有 關(guān)內(nèi)容。 在編寫具體項目的可行性研究報告時，可結(jié)