煤礦安全生產標準化管理體系基本要求及評分方法采煤、掘進專業淮北礦業股份有限公司副總工程師2020年6月3日倪建明 煤礦安全生產標準化管理體系宣貫 1.標準化是實現煤礦安全生產的重要抓手1964年,煤炭部就提出 “質量標準化”的概念,在全國掀起了嚴把質量“毫米”關，消滅劣質工程的熱潮； 直到現在的煤礦安全生產標準化管理體系。標準化活動的開展，有力地推動了煤炭工業的發展，提升了煤礦生產、安全管理水平，成為改善井下生產條件，實現安全生產的重要手段。1986年煤炭部在總結肥城礦務局經驗基礎上，開展了“質量標準化，安全創水平”活動；2003年國家局在七臺河會議后，首次提出了“安全質量標準化”的概念；2004年《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》（國發〔2004〕2號）首次明確提出“在全國所有工礦、商貿、交通運輸、建筑施工等企業普遍開展安全質量標準化活動。”正確認識煤礦安全生產標準化管理體系 正確地認識煤礦安全質量標準化2.標準化是隨著工藝和技術的進步不斷更新發展隨著技術和裝備的不斷進步，煤礦標準化的考核內容、側重點，內涵和外延也在不斷地發生變化。新版定義為“煤礦安全生產標準化管理體系”，形成八位一體的管理體系。八十年代的重點是工程質量、工作質量和文明生產環境；03年以后納入了安全管理的內容；13年版在采掘專業強調了對工程條件的“變化管理”和重大隱患排查；17年版在強調煤礦事故隱患排查治理的同時，引入了“安全風險分級管控”；正確認識煤礦安全生產標準化管理體系 3.標準化考核內容的針對性和前瞻性每一版的標準化的考核內容、分值分配，都在隨著煤礦技術和裝備的進步而不斷地調整，既緊貼煤礦生產實際，又充分地體現了前瞻和引領的作用。隨著采掘機械化的不斷發展，13年版首次將機械化、設備選型納入納入考核內容，首次對從業人員的資質提出了要求，在掘進專業中首次提出了輔助運輸問題。隨著技術和裝備的不斷進步，17年版在采掘專業中對設備選型和設備管理的內容不斷增加，增加了采掘機械化考核的分值。近年來煤礦從機械化開始向自動化、智能化方向邁進，新版標準提出了“一井一面”、“一井兩面”的生產模式，出口管理增加了防沖內容，特別增加了“發展提升”的附加考核項，對采掘實現智能化、錨桿采用無損檢測技術的加分，充分起到了前瞻、引領行業發展的作用。隨著考核范圍、內容的調整，采掘專業的權重，從17版的0.09調整到0.07。正確認識煤礦安全生產標準化管理體系 煤礦安全生產標準化管理體系基本要求及評分方法采煤專業淮北礦業股份有限公司副總工程師2020年6月3日倪建明 煤礦安全生產標準化管理體系宣貫 1工作要求2評分辦法3檢查標準1.基礎管理2.質量與安全3.機電設備4. 崗位規范5.文明生產6.發展提升4條，“一井一面”、“一井兩面”4條3條3條，合并1條2條1條，增智能化開采1.重大事故隱患2.采煤工作面評分3.采煤部分評分4.附加項評分0總體結構職工素質及2評分辦法3檢查標準職工素質及6.發展提升1.重大事故隱患4.附加項評分 1.基礎管理2.質量與安全3.機電設備4.職工素質及崗位規范5.文明生產6.發展提升1. 批準的采（盤）區設計，同時生產采煤工作面個數；采煤工作面作業規程；2.持續提高采煤機械化、自動化、智能化水平；3.采用“一井一面”或“一井兩面”生產模式；4.有支護質量、頂板動態監測制度，技術管理體系健全。《關于進一步加強煤礦企業安全技術管理工作的指導意見 》（安監總煤裝〔2011〕51號）:建立健全以總工程師（技術負責人）為首的安全技術管理體系。1工作要求同時生產的采煤工作面個數符合《煤礦規程》第九十五條： 一個采(盤)區內同一煤層的一翼最多只能布置１個采煤工作面作業，一個采(盤)區內同一煤層雙翼開采或者多煤層開采的，該采(盤)區最多只能布置2個采煤工作面同時作業?！蛾P于加強煤礦井下生產布局管理控制超強度生產的意見》（發改運行〔2014〕893號）：采煤工作面優先采用綜合機械化開采工藝，選用技術先進、配套合理、可靠性高的綜采裝備，逐步提高工作面自動化程度。嚴格限制炮采工藝，淘汰非正規開采工藝?！蛾P于加快煤礦智能化發展的指導意見》（發改能源〔2020〕283號）：加快智能化改造，在采掘（剝）等生產經營管理環節進行智能優化提升，從而最大限度減少作業人員。 1.基礎管理2.質量與安全3.機電設備4.職工素質及崗位規范5.文明生產6.發展提升1. 工作面支護形式、支護參數符合作業規程要求；2.工作面出口暢通，進、回風巷支護完好，無失修巷道，巷道凈斷面滿足通風、運輸、行人、安全設施及設備安裝、檢修、施工的需要；3. 工作面通信、監測監控設備運行正常；4. 工作面安全防護設施和安全措施符合規定。安全防護設施符合《煤礦安全規程》第一百一十四條 工作面轉載機配有破碎機時，必須有安全防護裝置。 第一百三十三條 傾角在 25°以上的小眼、煤倉、溜煤(矸)眼、人行道的上口,必須設防止人員、物料墜落的設施。第四百四十四條 容易碰到的、裸露的帶電體及機械外露的轉動和傳動部分必須加裝護罩或者遮欄等防護設