前 言 《金屬非金屬礦山安全規程》 (GB16423 — 2006) 是將《金屬非金屬露天礦山安全規程》 (GB16423 — 1996) 和《金屬非金屬地下礦山安全規程》 (GB16424 — 1996) 進行整合、修改后編制而成的。《金屬非金屬礦山安全規程》 (GB16423 — 2006) 的發布實施 ， 在規范礦山企業安全管理、有效減少金屬非金屬礦山生產安全事故、提高行業安全生產水平、強化部門安全監管等方面均起到了積極作用。 隨著我國經濟的快速發展，金屬非金屬礦山領域有了長足進步。自《金屬非金屬礦山安全規程》 (GB16423 — 2006) 發布實 施以來，金屬非金屬礦山領域發生了巨大變化：地下礦山不斷向超深井、超大規模方向發展，露天礦山開采深度越來越深，排土場的邊坡高度越來越高。十幾年來，礦山安全生產的情況發生了很大變化，礦山安全生產的技術也有了很大發展?！督饘俜墙饘俚V山安全規程》 (GB16423 — 2006) 已經不能適應礦山的快速發展，需要根據金屬非金屬礦山行業發展的實際情況作出適當修訂 。 根據《國務院關于印發深化標準化工作改革方案的通知》要求，適應礦山安全生產情況的變化和技術的進步，國家礦山安全監察局組織有關設計、科研單位對《金屬非金屬礦山安全規程 》 (GB16423 — 2006) 進行了修訂。 根據國家礦山安全監察局要求，由中國恩菲工程技術有限公司、中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司、中冶北方 ( 大連 ) 工程技術有限公司、北京礦冶科技集團有限公司、蘇州中材非金屬礦工業設計研究院有限公司作為規程修訂參加單位。由祁保明、伍紹輝、許傳華、汪斌、謝良、劉育明、劉召勝、代碧波、彭洪濤、安建英 、 汪為平 、 朱瑞軍、徐京苑、梅國棟、代永新、浦勇、張偉、夏長念、張西良、樊勇、郭本利、王樹勛、楊小聰、常劍、巴家泓、楊海濤等組成了規程修訂組。 規程修訂組經過認真調查研究，起草修訂條款 ，反復征求意見，討論修改，歷時五年，幾易其稿，最終于 2020 年 9 月完成了規程修訂工作。 規程修訂工作依據《安全生產法》和《礦山安全法》 , 堅持國務院通知中規定的標準化工作改革原則，立足當下，適度前瞻，既考慮大型礦山的特點，也兼顧中小型礦山的實際運行情況。 本次修訂刪除了《金屬非金屬礦山安全規程》 (GB16423 — 2006) 中不宜作為強制性條款的內容以及與落后工藝、設備相關的內容；修改了不適應當前礦山發展情況的內容，納入了先進成熟的技術；將相關規章、標準、規范中的規定或者要求整合為規程的條款。修訂后的條款具有較 強的可操作性。 《金屬非金屬礦山安全規程》 (GB16423 — 2020) 有針對性地修改了豎井提升、井下電纜等的安全要求，增加了深井開采、深井提升、無軌運輸、無人駕駛電機車運輸等相關內容，為新技術、新材料、新工藝的發展留出了空間。 《金屬非金屬礦山安全規程》 (GB16423 — 2020) 為全文強制性標準。 《金屬非金屬礦山安全規程》 (GB16423 — 2020) 已于 2020 年 10 月發布，并于 2021 年 9 月 1 日起實施。 為做好《金屬非金屬礦山安全規程》 (GB16423 — 2020) 的宣貫和實施工作，國家礦山安全監察局組 織有關專家編寫了《〈金屬非金屬礦山安全規程〉解讀》一書，從條文解釋入手，輔之以相關知識和事故案例，對本次修訂新增和修改內容進行了詳細說明，對規程修訂直至發布以來相關領域人員關注的條款進行了重點解讀，以幫助礦山設計、建設、運營、監管等相關單位的工作人員，盡快熟悉和掌握相關內容。 《金屬非金屬礦山安全規程》 (GB16423 — 2020) 是金屬非金屬礦山安全生產的技術保障，也是保障人身健康和生命財產安全的基本要求；既是礦山設計、建設和運營管理的技術標準，也是監管部門進行監管的基本要求。認真貫徹執行《金屬非金屬礦山安 全規程》 (GB16423 — 2020), 是進一步提升我國金屬非金屬礦山安全水平，實現安全生產的一項重要的基礎性工作。加快《金屬非金屬礦山安全規程》 (GB16423 — 2020) 在金屬非金屬礦山企業的貫徹落實工作，對金屬非金屬礦山安全生產具有重要意義。 本書編寫組 2022 年 8 月 目 錄 1 范圍 1 2 規范性引用文件 1 3 術語和定義 2 4 總則 6 4.1. 基本規定 6 4.2 礦山企業主要負責人 8 4.3 專職安全生產管理人員 8 4.4 安全生產管理機構 9 4.5 安全教育與培訓 9 4.6 礦山建設 10 4.7 安全生產管理 11 4.8 閉坑 14 5 露天礦山 15 5.1 基本規定 15 5.2 露天開采 22 5.3 礦巖粗破碎 36 5.4 礦巖運輸 38 5.5 排土 53 5.6 電氣設施 62 5.7 防排水與防滅火 87 6 地下礦山 92 6.1 基本規定 92 6.2 礦山井巷 99 6.3 地下開采 123 6.4 提升運輸 148 6.5 礦巖粗破碎 214 6.6 井下環境 215 6.7 電氣設施 231 6.8 防排水 265 6.9 防滅火 276 7 特殊開采 289 7.1 水力開采 289 7.2 挖掘船開采 294 7.3 飾面石材開采 298 7.4 鹽湖開采 303 7.5 鉆井水溶開采 308 7.6 井鹽開采 312 7.7 地下原地浸出 314 8 應急救援 315 1 范圍 本標準規定了金屬非金屬礦山的設計、建設、開采和閉坑全過程的安全要求 。 本 標準適用于金屬非金屬礦山的設計、建設、開